整治银行业无序竞争！地方监管上线大模型排查

中经记者 慈玉鹏 北京报道

近日，2026年上半年广东银行业保险业新闻通气会召开，会上指出，针对“卷规模、卷条件、卷费用”乱象，监管搭建了大数据筛查模型排查。《中国经营报》记者注意到，今年以来，部分地方监管、行业协会通过完善无序竞争监测、通报机制，以及组织机构签署相关承若书等方式，逐步推动银行业竞争环境向好。

搭建“无序竞争”相关筛查模型

目前，部分地方监管已利用科技手段整治“反内卷”。

近日，2026年上半年广东银行业保险业新闻通气会召开，披露了广东银行业整治无序竞争、纠治行业内卷的阶段性成果与治理举措。

据了解，为推动无序竞争治理，广东当地监管搭建银行全景非现场监管体系，重点盯防大型银行经营动态，通过横向比对同业数据、纵向追踪业务变化，精准捕捉机构业务异常增长等异动情况。

具体来看，广东金融金管局聚焦行业普遍存在的“卷规模、卷条件、卷费用”三大乱象，搭建大数据筛查模型，针对性排查存贷款冲时点、违规置换他行存量业务、违规低息放贷、车贷高佣高返、违规返佣揽客等各类无序竞争行为，取得一定成效。

上海金融与发展实验室执行主任董希淼指出，无序竞争是指金融机构以短期利益为导向，采取非理性、非规范的手段争夺市场资源和客户的行为，例如负债端的高息揽储、资产端的贷款“价格战”、服务同质化、考核机制扭曲等。

邮储银行研究员娄飞鹏告诉记者，破题银行业过度内卷问题，需要银行加快数字化转型，利用大数据精准刻画区域产业与客群特征，倒逼银行战略定位从全能型转向专精特新，深耕供应链、科创或普惠等细分赛道。通过AI与物联网将银行的金融服务嵌入实体生产全流程，从单纯资金提供者升级为“金融+科技+产业”综合服务商。同时，监管应引导考核从规模转向客户价值与风险调整后收益，以差异化的数据资产构建护城河，彻底摆脱同质化价格战。

地方政策陆续落地

今年年初，金融监管总局年度监管工作会议提出，切实提高行业高质量发展能力，深入整治无序竞争，持续规范行业秩序。7月27日，金融监管总局召开2026年年中工作会议，再次强调：“深入整治金融领域无序竞争，推动由追求速度和规模向以质量和效益为中心转变，持续提升核心竞争力。”

除了科技手段加持，今年以来，多地推出了金融业无序竞争的治理政策及机制。

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例如，吉林金融监管局近期建立无序竞争监测通报机制。聚焦“卷存款”“卷贷款”“卷费用”，重点关注银行利息“价格战”、违规返佣、保险“报行不一”、盲目砸费用冲规模乱象，构建覆盖银行资产端、负债端及保险费用端等重点领域的监测指标体系，按季度开展监测指标报送、汇总分析和定期通报，实现对无序竞争问题的早发现、早预警、早处置。

另外，记者注意到，目前部分地区已组织银行机构签署整治无序竞争相关承若书。例如，7月24日，湖南省银行业协会微信发布文章表示，组织会员单位举行反无序竞争自律公约承诺书签订仪式。共33家银行机构分管领导和业务部门负责人现场签署并递交了承诺书；7月9日，陕西银行业协会亦颁发了《整治无序竞争自律公约》，聚焦房地产金融市场、存贷款业务、汽车消费金融业务、信用卡消费金融业务、理财与代销业务、营销宣传、从业人员行为等重点领域，划定银行业经营行为的基本规范等。

一位金融行业咨询人士告诉记者，针对银行业无序竞争问题，监管应及早干预，坚持抓早抓小。同时，应加强行业常态化指导，通过定期或者不定期行业会议及时通报各类乱象问题，解读违规实质，公示典型处罚案例，警示各金融机构主动自查自纠，遏制乱象滋生蔓延。

上述人士同时指出，解决银行业务“内卷式”竞争问题，关键是要引导行业错位竞争，立足各类金融机构发展定位，引导机构深耕细分赛道，打造特色服务，破除同质化揽客、价格战等低效竞争模式。

（编辑：杨井鑫 审核：何莎莎 校对：颜京宁）安全杠杆炒股